Enam perintah eksekutif Trump yang harus diperhatikan

Donald Trump telah menandatangani perintah eksekutif sekembalinya dia ke kursi kepresidenan AS, dan berjanji akan mengambil tindakan cepat terhadap beberapa isu utama kampanyenya.

Di antara arahan yang paling banyak mendapat publisitas adalah tindakan keras terhadap imigrasi dan pembatalan beberapa kebijakan ramah iklim.

Namun kekuasaan presiden pun ada batasnya – dan dalam beberapa kasus, ia menghadapi rintangan sebelum rencananya menjadi kenyataan.

Oleh Bernd Debusmann Jr, di Gedung Putih

Apa isi perintahnya?

Perintah tersebut menyatakan bahwa kartel telah “terlibat dalam kampanye kekerasan dan teror” di seluruh belahan bumi, dan membanjiri AS dengan kejahatan, sehingga menimbulkan risiko keamanan nasional bagi AS.

Selain itu, perintah tersebut menetapkan bahwa kebijakan AS adalah untuk “memastikan penghapusan total” kelompok-kelompok ini di AS. Perjanjian ini memberikan waktu 14 hari kepada badan-badan AS untuk memberikan rekomendasi mengenai kelompok mana yang akan ditunjuk dan siap untuk mempercepat pemindahan individu dari AS.

Apa saja hambatannya?

Menunjuk sebuah kartel sebagai kelompok teroris dapat membuka pintu untuk mengadili warga negara AS atau bahkan bisnis sah yang diketahui terkait dengan kelompok tersebut. Penunjukan tersebut juga dapat memperburuk hubungan dengan negara-negara termasuk Meksiko, yang secara vokal menyerukan agar kedaulatannya dihormati.

Apa dampak potensialnya?

Salah satu alasannya adalah penetapan kelompok-kelompok ini sebagai organisasi teroris asing pada akhirnya dapat digunakan untuk membenarkan tindakan militer terhadap sasaran di Meksiko atau negara lain di mana kelompok serupa beroperasi.

Penunjukan ini juga bisa berarti pemerintah federal AS mendedikasikan lebih banyak sumber daya dan meningkatkan perangkat hukum untuk melawan kartel dan geng lainnya, serta mengejar kepentingan bisnis dan keuangan mereka di kedua sisi perbatasan.

Meskipun “dukungan material” terhadap kelompok-kelompok ini dianggap sebagai kejahatan, masih belum jelas apa maksudnya. Secara teori, hal ini dapat berarti bahwa para pengedar dan pengguna narkoba, termasuk warga negara AS, dapat dituduh membantu teroris – begitu pula warga negara AS atau pelaku bisnis di perbatasan yang diperas untuk membayar mereka.

Oleh Nadine Yousif, Toronto

Apa isi perintahnya?

Perintah eksekutif tersebut meminta duta besar AS untuk PBB untuk “segera” mengajukan permintaan tertulis resmi untuk menarik diri dari perjanjian Paris.

Dikatakan bahwa perjanjian tersebut tidak mencerminkan nilai-nilai negara atau tujuan ekonomi dan lingkungan hidup.

Apa saja hambatannya?

Negara mana pun dapat menarik diri dari pakta iklim global, namun peraturan PBB berarti proses keluarnya suatu negara dapat ditarik keluar.

Trump mengumumkan niatnya untuk mundur pada masa jabatan terakhirnya pada tahun 2017, namun hal itu belum diselesaikan secara resmi hingga tahun 2020. Kali ini kita dapat mengharapkan adanya masa tunggu lagi setidaknya satu tahun.

Presiden Joe Biden bergabung kembali tak lama setelah menjabat pada tahun 2021

Apa dampak potensialnya?

Amerika Serikat bertanggung jawab atas sekitar 11% emisi gas rumah kaca global, menjadikannya pencemar terbesar kedua setelah Tiongkok. Hal ini merusak upaya global untuk membatasi emisi.

Penarikan perjanjian ini di masa lalu telah menimbulkan masalah kepercayaan terhadap kepemimpinan iklim, dan pertanyaan tentang apakah perjanjian itu sendiri efektif.

Penarikan ini juga sejalan dengan tujuan Trump untuk meningkatkan produksi minyak dan gas dalam negeri, meskipun AS sudah menjadi produsen minyak dan gas nomor satu di dunia. Ini adalah salah satu dari beberapa tindakan Trump yang membatalkan perlindungan lingkungan hidup yang diberlakukan oleh pemerintahan Biden.

Oleh Jake Horton, Verifikasi BBC

Apa isi perintahnya?

Perintah ini bertujuan untuk mengakhiri hak kewarganegaraan bagi anak-anak yang lahir di AS dari orang tua imigran yang berada di negara tersebut secara ilegal, serta mereka yang lahir dari orang tua yang berada di negara tersebut untuk sementara.

Ada laporan bahwa pemerintah akan menegakkan perintah tersebut dengan menahan dokumen, seperti paspor, dari orang-orang yang dianggap tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan kewarganegaraan.

Apa saja hambatannya?

Prinsip kewarganegaraan hak kesulungan ditetapkan dalam Konstitusi AS. Amandemen ke-14 menyatakan bahwa “semua orang yang lahir atau dinaturalisasi di Amerika Serikat” adalah warga negara Amerika Serikat.

Tantangan hukum sudah berlangsung – ada yang menyatakan bahwa perintah tersebut “tidak konstitusional, dan melanggar nilai-nilai fundamental Amerika”.

“Pada akhirnya hal ini akan diputuskan oleh pengadilan. Ini bukan sesuatu yang (Trump) bisa putuskan sendiri,” kata Saikrishna Prakash, pakar konstitusi, kepada BBC.

Apa dampak potensialnya?

Trump telah mengancam deportasi massal, termasuk mereka yang hak kewarganegaraannya dicabut jika Trump berhasil menegakkan tindakan eksekutif ini.

Kasus-kasus hukum pada akhirnya harus diputuskan oleh Mahkamah Agung AS, dan hal ini dapat memakan waktu lama.

Oleh Dominic Hughes, koresponden kesehatan

Apa isi perintahnya?

Perintah tersebut mengatakan AS menarik diri “karena kesalahan organisasi tersebut dalam menangani pandemi Covid-19”.

Antipati Trump yang sudah lama ada terhadap WHO berakar pada persepsi bahwa WHO didominasi oleh – dan sangat lunak terhadap – Tiongkok, yang sejak lama dipercaya oleh Trump sebagai pihak yang bertanggung jawab atas penyebaran virus ini.

Laporan tersebut juga menyebutkan “pembayaran yang tidak adil dan memberatkan” yang dilakukan AS kepada WHO.

Apa saja hambatannya?

Ini adalah kedua kalinya Trump memerintahkan AS keluar dari WHO. Dia memulai prosesnya dan Biden kemudian membatalkan keputusan tersebut setelah menjabat.

Keluarnya AS dari AS baru akan berlaku paling cepat pada tahun 2026, namun keluarnya AS akan memerlukan persetujuan Kongres.

Di atas kertas, Partai Republik menguasai mayoritas di kedua majelis Kongres. Namun keunggulan jumlah mereka sangat kecil, dan hanya diperlukan beberapa pembelot dari Partai Republik untuk dapat menghalangi langkah tersebut.

Apa dampak potensialnya?

“Bencana”, “bencana”, “merusak” adalah istilah yang diberikan oleh beberapa pakar kesehatan masyarakat global.

Dari 196 negara anggota, Amerika Serikat merupakan penyandang dana individu terbesar, menyumbang hampir seperlima dari total anggaran WHO.

Ada kemungkinan pendanaan bisa hilang dalam sekejap dan hal ini bisa berdampak pada kemampuan WHO dalam merespons keadaan darurat.

Ada juga kekhawatiran di antara beberapa ilmuwan bahwa hal ini akan membuat AS terisolasi dalam hal akses terhadap program seperti kesiapsiagaan pandemi dan pengurutan strain influenza musiman, yang digunakan untuk mengembangkan suntikan flu tahunan.

Hal ini pada akhirnya dapat merugikan kesehatan masyarakat Amerika dan kepentingan nasional Amerika.

Beberapa orang berpendapat penarikan diri AS dapat mendorong reformasi lebih lanjut mengenai cara kerja WHO, menjadikannya badan yang dapat melayani kebutuhan kesehatan masyarakat di seluruh dunia dengan lebih baik.

Oleh Jake Horton, Verifikasi BBC

Apa isi perintahnya?

Perintah tersebut menyerukan agar Teluk Meksiko “secara resmi berganti nama menjadi Teluk Amerika”.

Trump dapat mengubah nama Teluk pada dokumen resmi pemerintah AS.

Hal ini telah terjadi pada beberapa dokumen – termasuk laporan cuaca terbaru dari Gubernur Florida dari Partai Republik Ron DeSantis, yang mengacu pada “daerah bertekanan rendah yang bergerak melintasi Teluk Amerika”.

Apa saja hambatannya?

Trump tidak bisa memaksa negara atau perusahaan lain untuk mengubah nama.

Misalnya, saat ini masih diberi label Teluk Meksiko di Google Maps.

Apa dampak potensialnya?

Tidak ada perjanjian internasional formal mengenai penamaan wilayah maritim – meskipun terdapat badan yang berupaya menyelesaikan perselisihan jika hal tersebut diajukan.

Jadi Meksiko bisa mengajukan perselisihan resmi, dan sekutu Amerika Serikat dan Meksiko bisa terjebak dalam perselisihan diplomatik antara kedua negara.

Menanggapi perintah tersebut, Presiden Meksiko Claudia Sheinbaum mengatakan AS dapat menyebutnya sebagai “Teluk Amerika”, namun hal ini tidak akan mengubah apa yang disebut oleh Meksiko dan negara-negara lain di dunia.

Oleh Ben Chu dan Lucy Gilder, Verifikasi BBC

Apa isi perintahnya?

“Adalah kebijakan Amerika Serikat untuk mengakui dua jenis kelamin, laki-laki dan perempuan. Kedua jenis kelamin ini tidak dapat diubah dan didasarkan pada kenyataan mendasar dan tidak dapat dibantah,” katanya, seraya menambahkan bahwa pemerintah federal akan menggunakan istilah seks, bukan gender.

Tim Presiden Trump berpendapat bahwa persyaratan untuk menyebut kaum transgender di fasilitas pemerintah dan tempat kerja dengan kata ganti yang sesuai dengan identitas gender mereka melanggar Amandemen Pertama Konstitusi AS tentang kebebasan berbicara dan beragama.

Negara-negara seperti Kansas dan Montana telah membuat undang-undang yang memasukkan definisi biologis tentang seks ke dalam undang-undang.

Apa saja hambatannya?

Kemungkinan besar akan ada tantangan hukum.

Kampanye Hak Asasi Manusia, yang mewakili kelompok LGBTQ+, menyatakan bahwa “kami akan melawan ketentuan berbahaya ini dengan segala yang kami miliki”.

Tantangan-tantangan ini dapat dibawa ke Mahkamah Agung AS yang, dengan mayoritas konservatif, dapat memenangkan Trump.

Apa dampak potensialnya?

Penjara dan tempat penampungan seperti tempat penampungan migran dan korban pemerkosaan akan dipisahkan berdasarkan jenis kelamin berdasarkan rencana tersebut, yang menurut para aktivis akan membantu melindungi perempuan. Namun kelompok hak asasi transgender mengatakan perempuan trans bisa menghadapi risiko kekerasan yang lebih tinggi.

Dokumen identifikasi resmi, termasuk paspor dan visa, harus menyatakan apakah individu tersebut adalah “laki-laki” atau perempuan”. Warga negara AS tidak lagi dapat memilih “X” sebagai pilihan ketiga.