Enam perubahan imigrasi besar di bawah Trump

Sejak menjabat pada hari Senin, Presiden Donald Trump telah mengumumkan serangkaian perintah eksekutif terkait imigrasi, yang membuka jalan bagi upaya luas untuk menindak migran tidak berdokumen di AS.

Dalam lebih dari 21 tindakan, Trump telah merombak beberapa bagian sistem imigrasi AS, termasuk cara para migran diproses dan dideportasi dari AS.

Gedung Putih telah mempublikasikan beberapa upaya ini. Pada hari Jumat, Sekretaris Pers Gedung Putih yang baru membagikan gambar penerbangan deportasi yang dilakukan oleh pesawat kargo militer.

Meskipun Trump telah menjanjikan “deportasi massal” dan penangkapan, masih belum jelas seberapa banyak rencana tersebut telah dilaksanakan.

Berikut adalah rincian beberapa tindakan signifikan yang diambil Trump terkait imigrasi pada minggu pertama pemerintahannya, dan perbandingannya dengan kebijakan-kebijakan sebelumnya.

Landasan kebijakan imigrasi Trump adalah mengusir migran ilegal keluar dari AS dan janji “deportasi massal”.

Untuk mencapai tujuan tersebut, Departemen Pertahanan mengatakan akan menyediakan pesawat militer untuk mendeportasi lebih dari 5.000 orang yang telah ditahan oleh Patroli Perbatasan di San Diego dan El Paso, Texas.

Statistik ICE menunjukkan bahwa lebih dari 1.000 orang dipindahkan atau dipulangkan pada hari Kamis, hari keempat pemerintahan Trump.

Trump juga telah memperluas cakupan deportasi yang dipercepat terhadap migran tidak berdokumen, dan menghidupkan kembali kebijakan pada masa jabatan pertamanya yang telah dihentikan oleh Biden.

Pemindahan yang dipercepat sebelumnya terbatas pada wilayah dalam jarak 100 mil (160 km) dari perbatasan internasional AS, dan berlaku bagi mereka yang tidak meminta suaka atau tidak menunjukkan kasus suaka yang sah.

Dengan perubahan yang dilakukan Trump, pemindahan tersebut kini dapat dilakukan di mana saja di AS, dan akan berlaku bagi migran tidak berdokumen yang tidak dapat membuktikan bahwa mereka telah berada di negara tersebut selama lebih dari dua tahun.

Deportasi tidak hanya terjadi pada pemerintahan Trump.

Biden juga melakukan deportasi, dengan 271.000 imigran dideportasi ke 192 negara pada tahun fiskal 2024. Jumlah ini berjumlah sekitar 740 imigran per hari, menjadikan angka awal saat ini di bawah pemerintahan Trump sedikit lebih tinggi.

Secara total, Biden melakukan 1,5 juta deportasi dalam empat tahun masa jabatannya, menurut angka dari Institut Kebijakan Migrasi. Hal ini hampir sama dengan yang dilakukan pada masa jabatan pertama Trump.

Jumlah tersebut lebih rendah dibandingkan deportasi yang dilakukan pada masa jabatan pertama Barack Obama, yang berjumlah total 2,9 juta orang.

Pentagon pada hari Rabu mengumumkan pengerahan 1.500 tentara tugas aktif ke perbatasan selatan AS. Jumlah ini merupakan tambahan dari 2.500 personel aktif yang sudah ada di sana, kata para pejabat – menandai peningkatan 60% pasukan Angkatan Darat di wilayah tersebut.

Pasukan tersebut akan menerbangkan helikopter untuk membantu agen Patroli Perbatasan melakukan pemantauan, kata penjabat Menteri Pertahanan Robert Salesses. Mereka juga akan membantu membangun penghalang untuk menghentikan masuknya migran.

Salesses memberi isyarat bahwa “ini baru permulaan” dan lebih banyak pasukan akan segera dikirim.

Para pejabat menambahkan bahwa sejumlah “misi penegakan perbatasan” tambahan sedang dikembangkan, tanpa memberikan rincian lebih lanjut.

Biden juga mengerahkan pasukan tugas aktif ke perbatasan, yang digunakan untuk membantu Patroli Perbatasan dengan tugas-tugas administratif menjelang berakhirnya Judul 42, sebuah perintah kesehatan masyarakat yang digunakan untuk mengusir migran dengan cepat selama Covid-19.

Jumlah pelintas batas menurun secara signifikan pada tahun terakhir Biden sebagai presiden. Pada bulan Desember 2024 – bulan penuh terakhir pemerintahan Biden – tercatat sekitar 47.330 penangkapan migran, turun dari angka tertinggi yang mencapai hampir 250.000 pada bulan Desember 2023.

Angka tersebut lebih rendah dibandingkan rata-rata bulanan pada masa jabatan pertama Trump, sebelum pandemi Covid-19. Pada Mei 2019, misalnya, petugas patroli perbatasan mencatat ada 132.800 pertemuan migran.

Dalam perintah eksekutifnya, Trump menangguhkan masuknya semua migran tidak berdokumen ke AS, dan agen patroli perbatasan telah diinstruksikan untuk mengusir orang-orang tanpa memberikan mereka pemeriksaan suaka.

Sebelum adanya perintah tersebut, para migran dapat tiba di perbatasan AS dan memiliki hak hukum untuk mencari suaka.

Namun pada bulan Juni 2024, pemerintahan Biden mengeluarkan perintah eksekutifnya sendiri yang untuk sementara menangguhkan hak mencari suaka bagi mereka yang tidak tiba di titik masuk resmi, atau tanpa membuat janji menggunakan CBP One, sebuah aplikasi seluler. Pada bulan September, pembatasan suaka semakin diperketat.

Trump juga telah menghentikan program pemukiman kembali pengungsi AS. Di bawah pemerintahan Biden pada tahun 2024, AS menerima lebih dari 100.000 pengungsi – jumlah tertinggi sejak tahun 1995.

Dia juga mengakhiri program besar era Biden yang mengizinkan hingga 30.000 migran per bulan dari Kuba, Haiti, Nikaragua, dan Venezuela untuk terbang ke AS atas dasar kemanusiaan.

Kebijakan “Tetap di Meksiko” sejak masa jabatan pertama Trump juga akan diterapkan kembali. Hal ini memaksa pencari suaka non-Meksiko untuk menunggu di Meksiko sampai klaim suaka mereka di AS diselesaikan. Hal ini berdampak pada sekitar 71.000 orang pada masa jabatan pertama Trump.

Kebijakan kontroversial ini sering dikritik oleh para pendukung imigrasi, yang mengatakan bahwa para migran sering kali ditinggalkan di Meksiko selama berbulan-bulan dan terkadang menjadi mangsa geng kriminal.

Diperkirakan ada 3,6 juta kasus yang harus diselesaikan di pengadilan imigrasi AS, dan para migran sering kali harus menunggu bertahun-tahun. Banyak yang bertanya-tanya apakah kasus-kasus tersebut masih akan disidangkan.

Namun, Trump telah memecat beberapa pejabat tinggi pengadilan imigrasi sejak menjabat, yang mungkin berdampak pada pemrosesan kasus-kasus tersebut.

Perubahan besar yang dirasakan segera setelah Trump menjabat adalah penghapusan aplikasi ponsel pintar CBP One, yang dapat digunakan para migran untuk menjadwalkan janji temu dengan agen patroli perbatasan AS.

Aplikasi CBP One diluncurkan oleh pemerintahan Biden sebagai cara untuk mengatur dan menyederhanakan masuknya migran yang melarikan diri dari tuntutan.

Sekitar 30.000 orang dilaporkan terdampar di Meksiko sejak aplikasi tersebut ditutup – semuanya memiliki jadwal janji temu yang kini dibatalkan.

Sekitar 270.000 migran diperkirakan berada di perbatasan Meksiko menunggu untuk mendapatkan janji temu melalui aplikasi tersebut, menurut angka pemerintah yang diperoleh CBS, mitra BBC di AS.

Langkah ini disambut dengan kesedihan oleh para migran yang telah melakukan perjalanan jauh ke perbatasan, dan yang telah menunggu berbulan-bulan untuk mendapatkan janji temu tersebut.

Para pendukungnya mengatakan bahwa dengan penghapusan peraturan tersebut, maka tidak ada lagi jalan praktis untuk memberikan perlindungan bagi para migran yang datang.

Persatuan Kebebasan Sipil Amerika telah mengajukan gugatan hukum terhadap penutupan aplikasi tersebut.

Meksiko mengantisipasi masuknya migran yang mengikuti perintah deportasi Trump, dan telah mulai membangun tenda penampungan raksasa di sembilan kota perbatasan untuk menampung mereka sementara.

Pejabat kota Enrique Licon dari Ciudad Juárez – sebuah kota yang berbatasan dengan El Paso, Texas – mengatakan kepada Reuters bahwa tempat penampungan ini akan mampu menampung ribuan orang dan akan siap dalam beberapa hari, dan menyebut upaya tersebut “belum pernah terjadi sebelumnya”.

Tempat penampungan ini akan menyediakan makanan, perawatan medis, dan bantuan dalam mendapatkan dokumen identifikasi. Armada bus juga akan siap membantu mengangkut warga Meksiko kembali ke kampung halamannya.

Ini adalah bagian dari upaya lebih besar yang disebut “Meksiko Merangkul Anda”, sebuah kampanye pemerintah untuk menyambut warga negara yang mungkin dideportasi dari AS dan membantu mereka berintegrasi kembali ke negara asal mereka.

Negara-negara terdekat lainnya – seperti Guatemala – meluncurkan upaya serupa untuk menyerap orang-orang yang dideportasi.

Namun beberapa pihak menyuarakan kekhawatiran mengenai apakah Meksiko dan negara lain akan siap menangani jumlah orang yang mungkin datang ke negara mereka.

Banyak migran juga melarikan diri dari kekacauan politik atau kekerasan kriminal di negara asal mereka, sehingga menimbulkan pertanyaan apakah mereka akan aman jika kembali.

Beberapa perintah eksekutif Trump ditandatangani dengan tujuan memperluas kemampuan Immigration and Customs Enforcement (ICE) untuk menangkap dan menahan migran yang melanggar hukum di wilayah AS.

Salah satunya adalah membalikkan pedoman lama yang melarang penggerebekan imigrasi di wilayah yang dianggap “sensitif”, seperti sekolah, rumah sakit, dan gereja.

Ada pula seruan lain untuk perluasan program yang memungkinkan ICE mendelegasikan tugas penegakan imigrasinya kepada polisi negara bagian dan lokal.

Masih belum jelas berapa banyak penggerebekan yang terjadi sejak hari pelantikan.

Kota-kota telah bersiap menghadapi penggerebekan besar-besaran yang dijanjikan Trump, namun sumber mengatakan kepada media AS bahwa ICE hanya melakukan “operasi rutin” sejauh ini.

Juru bicara Gedung Putih Karoline Leavitt mengatakan 538 penangkapan telah dilakukan pada hari Kamis.

Sebagai perbandingan, ICE menahan lebih dari 149.700 orang pada tahun fiskal 2024 di bawah pemerintahan Biden, yang setara dengan rata-rata 409 orang dalam sehari.